美國(guó)移民局ICE的突擊執(zhí)法,近年來正變得越來越普遍。不少華人包括企業(yè)主也都憂心忡忡,不曉得合法的應(yīng)對(duì)措施。近日,記者針對(duì)該現(xiàn)象,采訪了南加州知名企業(yè)法律顧問,資深審判出庭律師鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.)。他表示,無論美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局(簡(jiǎn)稱:“執(zhí)法局”)是出現(xiàn)在您的家門口,還是到工作地點(diǎn)來突擊檢查,作為個(gè)人或僱主,都可以遵循以下方式,做出合法應(yīng)對(duì),維護(hù)您和家人或企業(yè)的合法權(quán)益。
什么樣的人有被執(zhí)法局逮捕的風(fēng)險(xiǎn)?
三種人有被執(zhí)法局逮捕的風(fēng)險(xiǎn):
(1)在美國(guó)而沒有合法身份的人;
(2)在移民文件上存在虛假信息的移民申請(qǐng)者;
(3)有合法身份(例如合法永久居民、庇護(hù)難民、或簽証持有者)但有犯罪記錄的人。
通常什么人會(huì)被逮捕?
通常,被逮捕的是那些有犯罪記錄的人。執(zhí)法局還會(huì)逮捕那些先前向移民局提交存在虛假材料的人,但此類逮捕相對(duì)不太常見。
特朗普政府宣布的優(yōu)先逮捕對(duì)象
美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾宣布,優(yōu)先逮捕對(duì)象包括以下類型:
(1)有在審刑事案件或有刑事定罪的人;
(2)身負(fù)遣返令的人;
(3)在向政府部門提交申請(qǐng)時(shí),存在欺詐或虛假陳述的人;
(4)被認(rèn)為對(duì)公共安全或國(guó)家安全構(gòu)成威脅的人等。(以上并不是目前優(yōu)先逮捕對(duì)象的完整名單)
執(zhí)法局如何發(fā)現(xiàn)逮捕對(duì)象?
如果您曾被逮捕并且被警察取得指紋;過去曾向移民局提出移民申請(qǐng),或曾被移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)逮捕;有在審的刑事案件,或您正服緩刑或假釋。執(zhí)法局通常會(huì)提前確認(rèn)逮捕對(duì)象。然后,執(zhí)法局會(huì)去居住地、法院、庇護(hù)所、甚至工作場(chǎng)所尋找逮捕對(duì)象。執(zhí)法局目前在街上守候逮捕對(duì)象并進(jìn)行逮捕的情況,也變得日益普遍。
如果您有被逮捕的風(fēng)險(xiǎn),您要怎么做?
(1)與您的親人制定應(yīng)急對(duì)策,以防萬一您被執(zhí)法局逮捕。
(2)在申請(qǐng)更改移民身份、續(xù)訂綠卡、或到美國(guó)境外旅行之前,請(qǐng)先咨詢律師。
在公共場(chǎng)合遭逮捕,如何應(yīng)對(duì)?
當(dāng)執(zhí)法局在公共場(chǎng)合進(jìn)行逮捕行動(dòng)時(shí),通常行動(dòng)很快。執(zhí)法局可能會(huì)大聲呼叫您的姓名,并要求您確認(rèn)自己姓名,然后進(jìn)行逮捕。
(1)在您告知名字或其他任何內(nèi)容之前,可以問:“我是否可以自由離開嗎?”
(2)如果他們回答“是”的情況:您則可回復(fù)“我不想回答你的問題”或“我不想現(xiàn)在和你說話。”并可離開現(xiàn)場(chǎng);
(3)但是如果他們回答說“不行”,則可行使您保持沉默的權(quán)利,可以回復(fù):“我有權(quán)不回答任何問題”,然后要求“我想見律師。”
(4)如果執(zhí)法局開始搜查您的衣袋或物品,您可回答說:“我不同意被搜查。”
(5)不要說謊或出示虛假文件,不要逃跑或抵抗逮捕。
(6)不要回答任何有關(guān)您的移民身份或出生地的問題,因?yàn)閳?zhí)法局日后將可使用您所提供的所有信息,作為呈堂證供,來指控您。不要交出任何外國(guó)文件,如:護(hù)照、領(lǐng)事館身份証、或過期簽証。
(7)如果您在刑事法庭出庭,在執(zhí)法局將您帶走之前,請(qǐng)先與您的律師聯(lián)系。
當(dāng)執(zhí)法局來到我家門口時(shí),他們能否臥底假扮成其他人?
可以,他們可以進(jìn)行變裝。請(qǐng)注意:執(zhí)法局經(jīng)??梢詡窝b成當(dāng)?shù)鼐?,并表示他們想與您談?wù)撜谡{(diào)查的案件,也有執(zhí)法局人員會(huì)假扮成電工或鄰居進(jìn)行臥底調(diào)查。
執(zhí)法局可以進(jìn)入我家逮捕我嗎?
只有當(dāng)執(zhí)法局有法官所簽署的逮捕令的時(shí)候,才可以。如果執(zhí)法局沒有法官所簽署的逮捕令,未經(jīng)家里成年人的許可,執(zhí)法局不得擅自進(jìn)入您家中。當(dāng)他們敲門時(shí),您打開門,并不代表您允許他們進(jìn)入。但是,如果您給予同意,執(zhí)法局則可以合法進(jìn)入您家。但當(dāng)您打開門,執(zhí)法局通常會(huì)認(rèn)為您同意他們的進(jìn)入。所以,最好的辦法是關(guān)上門,并讓執(zhí)法局自我確認(rèn)身份。然后要求查看他們的逮捕令。如果執(zhí)法局不能出示逮捕令,請(qǐng)不要打開門。執(zhí)法局不得強(qiáng)迫您同意他們進(jìn)入您家。因此,保持家門關(guān)閉,是與執(zhí)法局溝通的最佳方式。
如果執(zhí)法局在我家門口,我該怎么辦?
(1)盡量保持冷靜,講禮貌待人。
(2)不要說謊。
(3)可以表示說“我現(xiàn)在不想跟你說話。”
(4)禮貌地要求查看由法官簽署的逮捕令,并要求他們從門下塞入。
(5)如果他們沒有逮捕令,您可以拒絕讓他們進(jìn)入。
(6)如果他們正在尋找其他人,請(qǐng)他們留下聯(lián)系方式。
(7)您不必告訴他們?cè)谀睦锟梢哉业剿麄儗ふ业娜?,但您不可以撒謊。
(8)如果他們未經(jīng)許可進(jìn)入,請(qǐng)告訴他們“我不同意你進(jìn)入我家。請(qǐng)馬上離開。”
(9)如果他們開始搜查您的房間或物品,告訴他們“我不同意你進(jìn)行搜查。”
(10)如果執(zhí)法局要逮捕您,告訴他們您是否有身體健康問題,或是需要安排托兒服務(wù)。
逮捕令
查看逮捕令時(shí),請(qǐng)查找您的姓名、地址、和上面的簽名。這可以幫助您確定逮捕令是否有效。逮捕令的內(nèi)容應(yīng)該是英文。如果您不說英語或無法理解逮捕令,請(qǐng)讓您家中的其他人幫助您閱讀或翻譯。如果逮捕令看起來是無效的,您應(yīng)該把它從門下塞回,并說它是無效的。如果逮捕令看起來是有效的,請(qǐng)查看它是由法院還是由美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局簽發(fā)的。
如果有效的逮捕令看起來象是由美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局自己,而不是法院所簽發(fā)的,則您有權(quán)不讓執(zhí)法局進(jìn)入您家。如果逮捕令授權(quán)逮捕您,但不是搜查您家,您可以出門見執(zhí)法局官員,但不要讓他們進(jìn)入房屋。如果您和其他有移民問題的人住在一起,這一點(diǎn)尤其重要。因?yàn)橐坏┠试S執(zhí)法局進(jìn)入您的房屋,他們可以向房屋內(nèi)的任何人進(jìn)行提問。如果您與執(zhí)法局交談(再次重申,在您家外面交談而不要讓他們進(jìn)屋),不要回答任何問題,不要簽署任何文件。在您與執(zhí)法局交談之前,告訴他們您要求見律師。請(qǐng)勿提供任何形式說明您所來自的國(guó)家或地區(qū)的身份証明文件,并隨時(shí)確保不隨身攜帶任何虛假文件。
如果我被執(zhí)法局逮捕,我的權(quán)利是什么?
(1)您有權(quán)保持沉默,并有權(quán)與律師見面。
(2)如果您決定與執(zhí)法局交談,請(qǐng)勿說謊。這只會(huì)在將來有害于您的案子。
(3)您不必分享有關(guān)您出生地、移民身份、或犯罪記錄的任何信息。
(4)要求與您的律師見面,而不是直接回答問題。
(5)除非有法官簽署的逮捕令,否則您不必向執(zhí)法局提供護(hù)照或領(lǐng)事文件。
(6)您不需要簽署任何文件,通常簽署文件只會(huì)傷害您。
僱主需要考慮的因素
未經(jīng)企業(yè)主或經(jīng)理許可,執(zhí)法局不得擅自進(jìn)入工作場(chǎng)所,無論是工廠、商店、高層建筑、農(nóng)場(chǎng)、還是果園。因此,如果您存有疑慮,您必須立即告知您的雇主,以便雇主為執(zhí)法局來到工作場(chǎng)所做好準(zhǔn)備。然而,執(zhí)法局作為審計(jì)工作的一部分,可能會(huì)來工作場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查。執(zhí)法局應(yīng)該在進(jìn)行審計(jì)之前,向雇主提供一份稱為“檢查通知”的表格,但有時(shí)其會(huì)在未事先通知的情況下,出現(xiàn)于工作場(chǎng)所。
根據(jù)加州法律,禁止雇主“自愿同意”執(zhí)法局進(jìn)入工作場(chǎng)所的非公共區(qū)域,或訪問員工記錄。執(zhí)法局必須持有搜查令,或者必須有申請(qǐng)I-9資格的正式驗(yàn)証表格,才能檢查工作場(chǎng)所和員工記錄。在沒有搜查令或正式信息請(qǐng)求的情況下,“自愿同意”執(zhí)法局搜查的雇主,會(huì)面臨$2,000-10,000美元/違法日的民事處罰。
在工作場(chǎng)合遭到執(zhí)法局突襲檢查時(shí)應(yīng)該怎么做
(1)要求執(zhí)法局官員表明身份,詢問他們的名字和名片。如果執(zhí)法局已獲得司法搜查令,請(qǐng)檢查司法搜查令內(nèi)容,以確保其簽署正確。
(2)立即將搜查令轉(zhuǎn)交給您的法律顧問。
(3)如果執(zhí)法局沒有搜查令,未經(jīng)企業(yè)授權(quán)代表同意,他們不得進(jìn)入工作場(chǎng)所。
(4)對(duì)于加州雇主來說,根據(jù)加州法律,雇主允許執(zhí)法局進(jìn)入任何非公共區(qū)域是非法的,除非執(zhí)法局出示司法搜查令。
(5)詢問法律顧問是否可以在突襲檢查發(fā)生時(shí)前,來雇主的工作場(chǎng)所。但是,在等待您的律師到達(dá)時(shí),執(zhí)法局不會(huì)推遲檢查。
(6)指派工作人員陪同執(zhí)法局官員。
(7)建議指定的工作人員記錄執(zhí)法局官員的所有行動(dòng)。工作人員應(yīng)記下其所檢查過的所有物品,并詢問是否可以在對(duì)方拍攝之前制作一份副本。
(8)建議指定的工作人員在開展工作時(shí),不要阻止或干擾執(zhí)法局官員。工作人員應(yīng)該保持冷靜和沉著,不要對(duì)執(zhí)法局官員進(jìn)行任何敵對(duì)行動(dòng)。
(9)您的員工無需向執(zhí)法局官員發(fā)表任何陳述,或接受審訊。
(10)您應(yīng)告知員工,他們有權(quán)與執(zhí)法局官員進(jìn)行交談與否。但是,不要指示員工在被詢問時(shí),拒絕與執(zhí)法局官員交談。
(11)不要從事任何可能支持潛在窩藏點(diǎn),或阻礙指控的活動(dòng)。這包括藏匿員工、幫助他們逃離工作場(chǎng)所、提供虛假或誤導(dǎo)性信息、否認(rèn)特定員工的存在、或粉碎相關(guān)文件。
(12)如果執(zhí)行局官員想要搜查上鎖的設(shè)施,請(qǐng)將其解鎖。否則,執(zhí)行局官員將強(qiáng)行進(jìn)入上鎖的壁櫥或柜子。
(13)突襲檢查后,聯(lián)系被逮捕員工的家屬,并對(duì)所有工作人員進(jìn)行全面的匯報(bào),以確定以下內(nèi)容:
(A)在突襲檢查時(shí)或在住所是否有員工被捕。
(B)被逮捕的員工與執(zhí)法局之前有什么其他聯(lián)系。
(C)執(zhí)法局提出的問題或通告。
(D)其中相對(duì)的答案。
(E)其中討論了哪些員工或主管。
(F)被逮捕員工的工作歷史及與企業(yè)的關(guān)系:誰雇用了他,誰完成了I-9表格,誰將其轉(zhuǎn)介到公司并招聘,是用什么文件來完成的I-9表格, 以及在雇用時(shí)的實(shí)際情況。
(G)是否與執(zhí)法局的討論被逮捕的員工。
過去幾年來,美國(guó)的移民及海關(guān)執(zhí)法局發(fā)生了很大變化。律師建議民眾,都必須了解在家或工作場(chǎng)所,被執(zhí)法局突襲時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),以確保您的合法權(quán)益不受損害。
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