美國EB-5投資移民法案(Employment Based 5th Preference)于1990年起實施,旨在吸收海外投資人在美投資并以此為美國本土創(chuàng)造更多就業(yè)機會,投資要求有100萬美元(都市群)和50萬美元(都市群中的“高失業(yè)地區(qū)”,以及偏遠地區(qū))兩種。1993年,美國移民局(USCIS)又特別增設(shè)了“地區(qū)中案”(Regional Center Pilot Prgram),允許在核準的地區(qū)中心內(nèi)的項目,可以將“直接創(chuàng)造就業(yè)機會”的條件拓寬為“直接或間接創(chuàng)造就業(yè)機會”,這也使得該法案成為可以快速、低成本而獲得美國綠卡的項目,受到全球范圍內(nèi)海外投資人的青睞?! ?/span>
美國投資移民在中國再攀新高,根據(jù)美國移民局最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2013全年美國國家簽證中心共簽發(fā)EB-5投資移民簽證8567張,成為美國投資移民史上獲批數(shù)量最多的一年,超過2012財年的7641張(其中中國投資人6124張)。美國投資移民早期,項目質(zhì)量良莠不齊。各類中小型開發(fā)商都加入了EB5投資移民項目開發(fā)的行列,這些開發(fā)商往往經(jīng)驗不足,對項目市場可行性沒有充分把握,這直接導(dǎo)致了當(dāng)時項目風(fēng)險較高的結(jié)果。但早在2012年10月,美國移民局和證券交易委員會(SEC)就共同發(fā)布消息,將對EB-5投資移民項目資金募集和使用的合規(guī)性進行調(diào)查、加強監(jiān)管。加之美國移民局、證交會等部門日趨嚴格的監(jiān)管,美國移民局對EB-5項目申請審理更加清晰高效、客觀上對投資人的保護更加到位。
因為美國銀根縮緊,不少美國大型或超大型企業(yè)都加入了EB5項目開發(fā)的行列,并且中國房企也紛紛染指美國投資移民EB-5項目,不斷刷新著中國商企在投資移民美國項目中的歷史成就,在業(yè)界和客戶群中引起了熱烈反響。
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