美國移民律師協(xié)會(AILA)30日就川普總統(tǒng)上臺后,美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)移民案件大量積壓和大批綠卡、工作簽證申請無端遭拒舉行電話會議,表示情形已達(dá)「危機(jī)水平」(Crisis Level);川普政府已通過連串政策,給合法移民建起「無形的墻」(invisible wall)。
AILA政策顧問博伊(Jason Boyd)在代表協(xié)會發(fā)表對USCIS從2014年至2018財(cái)年移民案件的分析報(bào)告指出,川普政府相應(yīng)政策「純粹是為了減少合法移民」,未來會傷及美國經(jīng)濟(jì)及美國公民的利益。
博伊表示,在川普執(zhí)政下的過去兩個(gè)財(cái)年里,所有案件的處理時(shí)間延長了46%,同比2014財(cái)年則延長了91%;2014財(cái)年的移民相關(guān)案件處理事件平均需4.96個(gè)月,但2018財(cái)年要9.48個(gè)月。
他表示,川普上臺后,移民律師普遍反應(yīng)各種類別的綠卡申請及H-1B工作簽證這類非移民簽證申請,補(bǔ)件機(jī)會大增,而且很多補(bǔ)件并非必要,川普政府已建起針對合法移民的「無形的墻」。
參加電話會議的美國政策國家基金會(National Foundation for American Policy)執(zhí)行總監(jiān)安德森(Stuart Anderson)則表示,自川普簽署「買美國貨,雇美國人」行政令后,H-1B工作簽證一旦被要求補(bǔ)件,通常要耗時(shí)數(shù)月,且被拒概率非常高。
移民律師麥歐納(Matthew Maiona)則表示,他便有麻省理工學(xué)院(MIT)碩士畢業(yè)的客戶,在申請H-1B工作簽證時(shí)遭拒,USCIS提出厚達(dá)六頁的補(bǔ)件材料要求中,一大部分是在申請時(shí)便已提交過。
他說,很多客戶H-1B申請被拒,USCIS給出的理由是「職位與專業(yè)不符合」,哪怕根據(jù)勞工部的指導(dǎo)手冊是相符的。他表示,「這是錯(cuò)誤的,我們可以代表雇主狀告USCIS,但大部分雇主并不愿折騰,通常直接放棄改雇他人,或選擇把項(xiàng)目放到海外分部。」
他還表示,甚至有申請者H-1B已獲批,但到美國駐外使領(lǐng)館簽證時(shí),被問「為何你的工作美國人不能做?」、「你有什么美國人沒有的特別技能?」隨后簽證被拒。
AILA的報(bào)告也指出,川普政府要求USCIS對所有職業(yè)移民綠卡進(jìn)行面試,但USCIS未能增加相應(yīng)人手,導(dǎo)致不僅職業(yè)移民綠卡流程被大幅減緩,親屬移民、政治庇護(hù)及入籍等案件速度也大大變慢。
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